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党委书记杨怀恩在学院2011年党的建设工作会议上的报告

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以改革创新精神提升党建工作水平

为实现我校转型发展提供坚强保障

晋财大党〔2011〕33号

(2011年8月2日)

今天,我们召开学校党建工作会议。我受校党委委托,作大会报告。本次会议的主要任务是:全面贯彻第十九次全国高校党建工作会议和全省高校党建工作会议精神,认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,安排部署我校党建工作,为推进我校转型发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、2010年以来党建工作回顾

2010年以来,学校坚持以开展创先争优活动为主线,以召开首次党代会为契机,以加强团队建设为重点,以推进学习型党组织建设为平台,以推进学校转型发展为目标,扎实开展党建工作,取得了显著成效。

(一)首次党代会胜利召开

根据省委和省高校工委的部署,我校首次党代会于2010年6月12日胜利召开。这次党代会的召开,对我校发展具有重要的历史意义和现实意义。大会全面总结了我校成立以来建设发展的成就和经验,认真分析了我校面临的新形势、新情况,进一步明确了学校发展的方向和思路,为更好地制定“十二五”规划提供了重要的思想基础。大会选举产生了一个坚强有力的党委领导班子,为切实发挥党组织在实施转型发展战略中的积极作用,进一步推进我校转型发展奠定了良好的组织保证。

(二)学习型党组织建设深入开展

校党委把学习型党组织建设作为去年党建工作的重中之重来抓。多次召开专题会议,认真部署各项工作任务,制定了干部教育培训导学体系,充分发挥干部教育在线网站作用。加强了对全校基层党组织活动情况的检查指导,确保了时间、内容和质量。全面开展干部自主选学工作,组织全校处级干部参加省内、省外自主选学培训达170余人次。积极开展学习实践活动,组织全校正处级干部赴右玉和蒙牛集团进行参观学习,结合工作实际撰写心得体会,不断将学习型党组织建设活动引向深入。

(三)创先争优活动取得成效

根据中央、省委和省高校工委的部署,学校详细制定了活动实施方案,成立了工作机构,提出了目标和要求,明确了主题和载体,部署了方法和步骤,为创先争优活动的顺利开展奠定了良好的组织基础。通过会议、媒介等方式对师生进行广泛宣传和动员,为开展好创先争优活动打下了良好的思想基础。全面开展向广大群众进行公开承诺活动,并在校园网上进行公布,为开展好创争活动奠定了良好的群众基础。梳理提出了“十大项目、百件任务”,把任务完成情况作为考核活动成效的重要指标。各分党委紧扣活动主题,开展了丰富多彩的活动,把全校创先争优活动推向高潮。

(四)团队建设顺利实施

五支团队建设是学校2010年的重点工作,也是加强学校内涵建设、推进学校转型发展的着力点。按照校党委的要求,各基层党组织高度重视,充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,以“五个好”为标准,把团队建设与创先争优活动紧密结合起来,全面提高广大教职工的思想认识,使团队建设深入人心。根据学校实施意见,详细制定本单位相应的工作方案和措施。认真组织本单位党员干部和业务骨干多次听取专家学者专题报告,深入开展研讨活动,在推进学校转型发展和服务地方经济建设中发挥了积极作用。全体党员干部积极响应党委的号召,充分发挥先锋模范作用,以“五带头”严格要求、以身作则,主动参与团队建设、主动出谋划策、主动动员引导、主动承担工作,在团队建设工作中党员参加人数达79%以上。基层党组织还开展了党员骨干示范、非党员骨干带头的团队建设工作,党员的先锋模范作用和业务骨干的带头作用发挥明显。

(五)各级党组织建设得到加强

学校高度重视各级党组织建设。认真执行中心组理论学习制度,先后组织校级中心组理论学习7次,其中扩大到处级干部层面的有4次,各基层党组织也积极开展了理论学习。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制,认真执行民主集中制和党政联系会议制度,严格按照规章制度开展工作,促进了各级领导班子的团结和谐。继续加强干部作风建设,进一步提升“四个服务”水平,狠抓工作落实,始终把维护好、实现好、发展好广大师生员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,进一步明确了年度目标和任务,对重大事项进行了研讨部署,提高了工作的针对性、时效性。

(六)党员干部队伍建设进一步加强

进一步规范了党员管理,坚持“三会一课”制度,严格党支部组织生活会制度、民主生活会制度、党籍管理制度和流动党员管理制度,尤其是对入党积极分子、发展对象和预备党员三个群体进行了全过程培训。认真做好党员发展工作,高度重视在具有高学历和高级专业技术职务的教师、学科带头人、业务骨干等高级人才中发展党员,不断改善党员队伍结构。严格干部选任,坚持德才兼备、以德为先,坚持把民意作为选任干部的重要标准。加强干部考核,坚持把日常考核与年终考核相结合、目标考核与过程管理相结合、考核结果和干部使用相结合,促进了干部考核机制的科学化、规范化。深入开展廉政教育, 不断加强对党员干部的典型教育、警示教育、法规教育和党风党性教育,及时制定并下发了《党风廉政建设工作责任分解方案》,全面落实党风廉政建设目标责任,认真开展廉政风险排查和“小金库”查处,党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

同时,学校高度重视思想政治教育和外宣工作,进一步增强与各民主党派和无党派人士的交流沟通,鼓励他们为学校发展建言献策。继续加强工会的桥梁纽带作用,完善了“双代会”制度,有效地发挥了职工民主参与、民主管理和民主监督的作用。充分发挥共青团的生力军作用,服务广大青年成长成才。积极关心离退休老同志的生活,主动帮助老同志排忧解难,赢得了老同志的信任。在各级党组织的积极工作下,在广大党员干部、教职员工和离退休老同志以及民主党派人士、无党派人士的共同努力下,圆满实现了学校党建工作既定目标。在此,我谨代表校党委,对大家的积极支持和辛勤工作致以衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到我校党建工作还存在着不足:党员干部的理论学习和业务学习还需继续深入,对师生员工的宣传引导力度还需加大,团队建设的思路还需拓展、力度还需加大,狠抓工作落实的执行力还需加强,内部管理的能力和水平还需提高,部门之间的工作协调还需理顺,勤俭办学的理念还需强化,反腐倡廉的防线还需筑牢等等,这些问题和不足都需要我们进行深入思考,并下大决心在今后的工作中加以改进和解决,绝不辜负全校师生员工的重托和期望。

二、当前我校党建工作重点内容

我校党建工作的指导思想是:坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真学习胡锦涛同志“七一”讲话,按照第十九次全国高校党建工作会议和山西省高校党建工作会议的部署和要求,紧紧围绕学校转型发展大局,深入开展创先争优活动,大力加强学习型党组织建设和团队建设,切实发挥好分党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极开创我校教育事业新局面!

我校党建工作的主要任务是:

(一)加强理论武装,深入开展学习型党组织建设

加强学习型党组织建设,是党建工作的基本任务,党员干部必须深化对学习的认识、进一步丰富学习内容、积极创新学习方式,保证学习效果。要深刻认识学习是增强工作能力的有效途径,深刻认识团队建设的现实作用和内涵发展的长远意义,真正领悟学校转型发展的内质,继续更新与转型发展要求不适应、不符合的思想观念,提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力,在不断的学习中深化认识、指导实践、创新发展。要进一步丰富学习内容,不断提高马克思主义理论素养,真正把学校的转型发展作为自己的一种政治责任,全面学习宣传胡锦涛同志的“七一”讲话,坚定走中国特色社会主义道路的信念,加强对高等教育的研究,了解新形势,把握新规律,洞悉前沿新动态,做到学以致用、学用结合,继续加强业务学习,与时代发展的要求相结合,与具体的实践工作相结合,切实把理论学习的成效转化为学校发展的强劲动力。要进一步创新学习方式,把马克思主义理论与学校实际结合起来,在校、院两级中心组理论学习模式的基础上,形成严谨有序的学习机制,要充分利用网络等媒介的学习功能,积极开展自主学习,进行网上交流,举办网上论坛,有效拓宽理论学习的渠道和空间,切实把学习型党组织建设与提高广大干部员工的思想认识、业务水平、工作能力,与学校科学发展的要求有机结合起来。

(二)加强领导班子和党员干部队伍建设,不断提高办学治校能力

加强和改进学校党的建设,必须建设好领导班子和党员干部队伍,这也是我们事业成败的关键所在。加强领导班子建设,要认真贯彻党委领导下的校长负责制和民主集中制,进一步完善党委议事决策规则。要进一步完善各级领导班子民主生活会制度,提高民主生活会质量。要按照中央的要求,着力增强干部谋划发展和改革创新的能力,着力增强统筹协调人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的能力,着力增强处理急事难事、克服困难的能力,着力增强和谐校园建设的能力。要深化干部人事制度改革,进一步健全干部考核评价机制,强化考核结果应用,完善用人机制,加大干部交流力度,不断优化领导干部队伍结构。要继续加强党员队伍建设,切实把优秀学生和优秀教师吸收进党组织,进一步优化党员队伍结构。要进一步强化教育培训,科学确定培训的内容、方法和重点,有针对性地提高党员干部的综合素质、专业水平和管理能力。要进一步加大对学生党员和入党积极分子的教育培训,把青年学生的教育与具体实践活动结合起来,使我校党员干部队伍建设再上一个新台阶。

(三)加强团队建设,继续引深创先争优活动

创先争优是基层党建的长效机制,团队建设是学校内涵发展的战略任务,更是全校党建工作的中心工作,因此,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用必须发挥好,要让全体党员为群众做出表率、做好表率。各基层党组织,要深入开展学习教育活动,充分发挥党组织在团队建设中的思想引领作用和工作引导作用,使广大教职员工深刻认识到团队建设是当前高等教育的发展之路,是我校实现转型发展的必由之路,是学校提升综合竞争力的唯一选择,努力形成“以团队建设促进学校转型发展”的共识。要进一步创新团队建设的思路和方法,充分发挥党组织在团队建设中的组织作用。各级党组织负责人要用足够的时间、足够的精力和行之有效的方法,确保每个党员同志在自己的本职岗位上不断增强创先意识和争优能力,同时要注意处理好与行政的协调配合关系,确保“1+1>2”的效果,形成多形式、多层次、有形与无形相结合的团队建设新格局。要认真总结党员在团队建设中发挥先锋模范作用方面的经验和不足,让党员明确各阶段团队建设的基本要求和努力方向,建立健全激励约束机制,尤其是工作中遇到难题时,要号召和激励党员迎难而上、勇挑重担,充分体现党员在团队建设中的中坚力量,使党员队伍真正成为团队建设的攻坚队。各级党组织下一步要就团队建设工作认真开展好“四个一”活动,即:与每个党员谈一次心,支部要与党员谈心、分党委要与支部谈心、校党委要与分党委谈心。开好一次以“党员在团队建设中如何发挥模范带头作用”为主题的组织生活会。开展一次调研活动,既要在本部门内部进行调研,又要在学校各部门之间调研,还要到兄弟院校去调研,学习别人的好经验、探索出团队建设的好办法。在调研的基础上,各分党委要举办一次研讨会,学校要举办一次经验交流会。全体党员干部,作为先进分子、作为团队建设的重要组织者和承担者,要真正明确作为一名共产党员的责任和义务,切实增强“四种意识”。要增强责任意识,勇于担当,主动承担工作任务,摒弃 “不求有功、但求无过”的颓废想法,特别是在困难面前,要勇于探索、勇于实践、勇于创新,争做团队建设的领路人。要增强引领意识,保持一种昂扬向上、永不言败的拼搏精神,并把这种精神传递到每个成员身上,努力形成积极向上的团队精神,争做团队文化的缔造者。要增强奉献意识,以团队发展为重,刻苦钻研、深入思考,锐意进取、努力创新,直至精益求精,争做爱岗敬业的“排头兵”。要增强创争意识,切实按照创先争优活动的要求,在团队建设中带头学习提高、带头深入实践、带头争创佳绩,真正实现党员就是“一面旗帜”、“一名突击手”,把模范带头作用发挥好、发挥到位。

(四)加强党建工作目标化管理,进一步增强基层党组织战斗力

党的基层组织是党的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要紧紧围绕人才培养这个核心任务,认真学习并深入贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称“条例”),把党建工作目标与《条例》的要求有机结合起来,把省委的党建工作目标具体内化为学校的工作任务,使我校的党建工作目标趋于科学化、规范化。要着力加强党建工作目标责任管理,注重工作任务的分解落实,加大工作的过程管理和“对标”管理,构建基层党建工作管理新架构。要不断完善基层党建工作综合考核体系,严格考核办法,注重日常考核与年终考核相结合,注重过程考核与绩效考核相结合,进一步加大工作监督检查力度,并在现有基础上积极创新考核体系,切实提高党建工作目标化管理水平,不断增强基层党组织的战斗力。

(五)加强反腐倡廉建设,有效促进干部勤政廉政

党风廉政建设是党建工作的重要组成部分,直接影响着党的执政基础和党的执政能力的提高。全校党员干部认真学习贯彻廉洁从政准则,以领导干部和重要岗位、重点部位工作人员为重点,把经过实践检验的成功做法上升为制度,建立警示教育、岗位廉政教育和主题教育的制度,逐步形成反腐倡廉制度体系。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,继续构建符合学校特点的惩治和预防腐败体系,健全党政领导重视、校院逐级负责、部门协调配合、齐抓共管的廉政教育工作机制。以监督查处为手段,坚持有案必查、违纪必究,加强管理和监察,积极探索从源头上加以解决的途径和办法,以实际成效取信于师生员工,以优良党风促校风、转作风。

三、进一步加强作风建设,切实把我校党建工作落在实处

加强干部作风建设,是提升学校科学发展的关键,是加强学校内涵建设的重要内容,是推进学校转型发展的重要保障。刚才,文治书记向大家传达了省委书记袁纯清同志7月28日在全省领导干部大会上的讲话。讲话对领导干部工作作风提出了“六心”的新要求,强调指出要对人民有感恩之心、对组织要有敬畏之心、对事业要有责任之心、对职位要有平常之心、对纪律要有警戒之心、对干部要有关爱之心。今天是集体学习,会后,我们要深入学习体会,并认真贯彻落实,切实把省委的要求转化为各级党组织开展团队建设的行动指南,转化为党员干部干事创业的实践行动,转化为全体财大人快速推进学校转型发展的强大动力。为此,我提三点要求。

(一)提高认识,强化作风。作风建设是党的凝聚力、战斗力的直接来源,是党员干部提升执政能力的主要途径。作风是旗帜,作风是形象,作风建设关系事业成败、关系人心向背。面对转型发展的时代课题,面对建设教学研究型大学的历史重任,面对团队建设的现实要求,党员领导干部的作风如何,直接影响着工作完成的质量、影响着目标实现的速度、影响着广大师生的激情、影响着党在群众中的形象和威信。只有坚持不懈地抓好作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照学校转型发展的要求,真正做到敬业、务实、创新、清廉,才能切实加快学校的发展步伐。强化作风建设,就必须“治庸治懒治散”。“治庸”主要是整治在思想素质和工作能力方面的不足,核心是解决“没本事作为”的问题,就是要进一步加强理想信念教育,增强锐意进取的精神和对工作的事业心和责任感,就是要改变敷衍塞责、工作推诿、不作为的庸碌行为,就是要进一步提高业务能力,能够很好地胜任岗位职责和完成工作任务。“治懒”主要是整治在工作态度和工作效能方面的不足,核心是解决“不愿意作为”的问题,就是要进一步改变对学校安排部署的工作不闻不问、消极懈怠的现象,就是要不断改进工作方法,积极深入教学一线和基层单位,开展调查研究,积极向实践学习,就是要不断增强工作的积极性、主动性,切实提高工作效能,及时认真地完成本职工作。“治散”主要是整治遵章守纪和自律方面存在的不足,核心是解决“不积极作为”的问题,就是要不断加强工作纪律要求,改变自由涣散、擅离职守的现象,就是要按照规章制度开展工作,改变不作为、乱作为现象,就是要进一步加强团结协作,增强服务意识,切实提高群众满意度。

(二)率先垂范,创先争优。快速推进学校转型发展,党员干部率先垂范是关键。党员干部要充分发挥先锋模范作用,率先垂范、做出表率,带动党员和群众积极地创转型发展之先、争校园和谐之优。思想上,要时刻保持逆水行舟、不进则退的忧患意识,保持以学校发展为己任的大局意识和责任意识,解放思想要抢先一步,富有预见性,转变观念要超前思考,具有前瞻性,进一步挖掘团队建设的深刻本质和学校转型发展的科学内涵。学风上,要进一步弘扬马克思主义学风,善于对学习和调研中获得的感性认识进行理性分析和思考,用辩证的观点看问题,进而找准转型发展进程中解决矛盾的最佳切入点和开展团队建设的新方位,争做学习型、实干型的干部。工作上,要发扬求真务实、苦干实干的工作作风,真正扑下身子,站在工作第一线,走在团队建设前沿,成为学校爱岗敬业、无私奉献的楷模。廉政建设上,要主动加强党风党性党纪教育,深刻理解“廉洁方能聚人、身正方能带人、律己方能服人”的道理,敢于同不良风气作斗争,积极营造风清气正的良好氛围。生活上,要自觉加强道德修养,培养健康情趣,坚决抵制各种腐朽落后和低俗、媚俗、庸俗的思想文化的侵蚀,不为名所缚、不为利所驱、不为物所累,真正做一名作风正派、情趣健康、恪尽操守、注重品行的优秀党员干部。

(三)注重对标,狠抓落实。抓落实是领导干部的基本功。近期,我们对全校各部门和各单位的工作目标进行了中期研判,从研判的情况来看,时间已经过半,总体进度良好,但有个别任务仍亟待进一步推进落实,需要抓紧时间完成。要很好地完成年初制定的工作目标和本次党建会确定的任务,就必须加强对标管理,继续狠抓落实。首先是强化责任,就是要把工作任务进行逐项分解,细化落实到每个工作人员,让大家充分认识自己所承担的责任,切实把心思用在工作上、把精力集中到办实事上、把本领用在推进学校的发展上,形成人人有责任、人人有担子、人人有追求的工作格局。同时要把握重点,把目标内容逐条逐项进行分析对比,紧紧抓住牵动全局的主要工作,选好切入点、找准着力点、破解关键点,工作中的重点任务和主要矛盾解决了,其他工作和问题也就迎刃而解了,这也是马克思主义的认识论和方法论。对标管理中,责任落实是前提,重点突出是关键,干出实效是根本。要干出实效,一方面要注重工作的时效性,认真按照目标责任工作内容,分阶段、有次序、按步骤地开展工作,该干的工作抓紧干、坚决干,珍惜时间、抢抓机遇,切不可因局部而影响全局工作的进程。另一方面要注重工作完成的质量,要时刻对照本单位本部门的工作目标,逐条查对,看与工作要求是否相符,及时矫正。要时刻对照学校其他单位和部门的工作进展,逐项对比,看工作差距有多大,迎头赶上。要时刻对照全国财经类高校的教育发展,逐类研判,看事业进步力度大不大,激流勇进。时时创先,事事争优,是提高工作质量的根本,这也是我们必须长期坚持的。

加强和改进党的建设,事关长远,事关根本。做好党建工作,任务繁重而艰巨,责任重大而光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为统领,认清发展形势,瞄准发展目标,坚定信心,振奋精神,扎实工作,锐意进取,为全面开创党建工作新局面而努力奋斗!





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