今天我校召开2011年党风廉政建设和反腐倡廉工作会议,主要任务是学习贯彻中纪委十七届六次全会、省纪委九届六次全会精神,总结2010年工作,安排部署2011年反腐倡廉工作任务。下面,我讲两个方面的意见。
2010年,在校党委的正确领导下,我校各部门各单位和广大党员干部认真贯彻中央和省委关于反腐倡廉的部署和要求,积极落实党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁自律各项规定,全校党风廉政建设工作取得了新的成绩。
(一)党风廉政建设责任制全面落实。根据《2010年党风廉政建设责任制分解方案》,校级领导班子成员和各部门各单位负责同志高度重视,认真负责,及时研究和安排职责范围内的反腐倡廉工作,明确责任,扎实工作,全面落实党风廉政建设责任制的各项工作任务。广大党员干部严格执行党风廉政建设的各项规定和制度,有效防范了违规违纪问题的发生。
(二)反腐倡廉教育进一步加强。在年初的反腐倡廉工作会上,学校组织开展了《廉政准则》学习教育活动,160名处级干部参加了学习。校党委中心组于2010年4月30日上午召开了廉政学习会,专题学习了《廉政准则》。全校基层党组织和党员干部把学习、执行《廉政准则》作为一项重要任务认真落实。校纪委为各基层党组织订阅了《党风廉政建设》杂志,为加强廉政教育提供了基础材料。各部门各单位领导班子组织开展了两次专题学习活动,各分党委组织开展了一次党员和干部廉政教育活动。通过不断加强廉政教育,广大党员干部的廉政意识进一步增强,思想道德防线进一步巩固。
(三)廉政风险排查防控试点工作顺利起步。全省廉政风险排查防控试点工作部署会议后,我校高度重视廉政风险排查工作,认真贯彻落实会议精神,紧密结合学校实际,把廉政风险排查防控与学校的中心工作相结合,与学校的管理团队建设相结合,与深入开展“创先争优”活动相结合,成立了领导组,制定了实施方案,明确了工作重点,按照“全面展开、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求,分阶段、按步骤开展廉政风险排查防控工作。目前,我校风险排查工作已基本展开,各单位各部门正根据所确定的风险点,积极研究制定防控措施。
(四)监督检查力度不断加大。纪检监察部门加强对经济活动、招生考试等重点部位和关键环节的监督,着力防范以权谋私、失职渎职、商业贿赂等违纪行为。全年共参与监督学校招投标、工程项目验收等活动 20多次,涉及金额7000余万元。参与学校招生等各类考试监督20多次。总体来看,全校各部门各单位能够正确履行职责,认真执行各项规章制度,未发现违规违纪问题。
(五)校风行风建设成效明显。进一步加强校风行风建设,继续深入推进招生“阳光工程”,认真执行“六公开”制度。严格按照教育收费的有关规定规范收费行为,未发生违规收费现象。高度重视师德师风和学术道德建设,严格执行《学术道德规范与学术不端行为处理实施办法》。根据《中共山西省高校工委落实中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅印发< 关于坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的规定(试行)>的实施办法》,草拟了《澳门十大赌博正规官网关于坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施细则》。会同学校办公室、党委组织部、人事处,在全校范围内开展了整肃工作纪律、狠刹不良风气的专项行动,取得了较好效果。广大教师和职工都能够做到为人师表、廉洁自律。
(六)认真办理群众信访,严肃查处违规违纪案件。全年共受理群众信访件3件,纪检监察部门认真调查核实了信访件反映的问题,办结率为100%。严肃查处违纪违规案件,对两名党员干部作出了给予党内警告处分的处理决定。
一年来,在校党委的正确领导下,在广大党员干部的共同努力下,我校党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,党员干部的思想和工作作风进一步转变,纪律观念进一步增强,惩治和预防腐败体系进一步完善。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到反腐倡廉建设还存在着不容忽视的问题:一是作风建设需进一步加强;二是学风建设尚未形成浓厚氛围;三是监督检查力度需要进一步加大;四是惩治和预防腐败体系需要进一步完善;五是纪检监察队伍自身建设还存在薄弱环节。对于这些方面的不足,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
2011年我校党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会精神,按照中央纪委六次全会、省纪委六次全会及全省党风廉政建设干部大会的要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方针,坚持围绕中心、服务大局,整体推进、突出重点,改革创新、狠抓落实的工作思路,致力于解决教职工反映强烈的突出问题,致力于解决有损学校形象和健康发展的干部作风问题、学术不端问题,致力于加强反腐倡廉宣传教育和惩防体系建设,为建设较高水平教学研究型大学创造良好环境。按照上述总体要求,我们要重点抓好以下几方面的工作:
(一)严明政治纪律,加强监督检查,确保校党委和校行政重大决策部署贯彻落实,确保学校内部政令畅通
教育引导全校广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。要认真履行监督检查职责,重点加强对干部任用、人事调配、基建(修缮)工程项目招标、科研资金使用、图书教材与物资采购、招生考试以及后勤服务等工作的监督;大力推行经济责任审计,强化审计监督;坚决查处有令不行、有禁不止等不良现象,确保校党委和校行政重大决策部署落到实处。
根据《行政监察法》的要求,认真抓好效能监察工作,对党员干部是否认真履行岗位职责、是否高效率高质量完成工作任务,有无不作为、乱作为、效率低下等行为,特别是对因工作失职造成严重后果的行为进行监察,严肃处理并提出整改建议,真正使效能监察发挥“完善”管理的作用。同时,大力宣传履行岗位职责的先进典型,用身边人和身边鲜活感人的事教育激励党员干部,自觉做到勤政务实,切实履行工作职责,努力提高工作效率。
按照中央和省委的部署要求,结合学校实际,坚持典型示范、正面引导与刹风整纪相结合,着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。认真执行领导干部联系群众的要求和领导干部定期接访、下访的规定,切实加强和改进新形势下群众工作。要着力加强干部队伍建设,着力把治庸治懒治散作为突破口,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。要坚决反对学术不端行为,领导干部要做师德师风的楷模、学术诚信的表率,正确处理行政管理与学术研究的关系,严禁利用行政权力为个人谋取学术方面的不当利益。
(四)坚持以人为本,着力解决教职工反映强烈的突出问题
进一步落实《关于加强高等学校反腐倡廉工作的意见》,着力解决干部选任、工程建设、招生考试、职称评审、科研经费、住房分配、资产及教材图书采购等方面存在的突出问题。进一步抓好党务公开、校务公开工作,涉及教职工切身利益事项的决策及结果要全面、及时公开。按照省纪委要求,今年要着重抓好四个方面的专项治理:一是继续深化工程建设领域突出问题专项治理;二是继续深化“小金库”专项治理;三是深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理;四是认真开展公务用车问题专项治理。
(五)始终保持惩治腐败的强劲势头,坚决查处违纪违法案件
严肃查处发生在领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件;严肃查处工程建设、采购活动等重点领域中的违纪违法案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查处侵害学生利益的违规违纪案件。通过案件查处,增强反腐败工作的威慑力,有效防止腐败问题的发生。
(六)深入开展反腐倡廉宣传教育,促进党员干部廉洁自律
认真贯彻《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,以党员领导干部为重点对象,以党性党风党纪为重点内容,深入开展反腐倡廉教育。坚持中心组学习、廉政党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等行之有效的方式,努力增强宣传教育的针对性和实效性。深入学习贯彻《廉政准则》,着力解决党员干部在廉洁自律方面存在的问题,并对执行《廉政准则》情况进行认真检查。继续推进廉政风险排查防控工作,加大宣传力度,加强督促检查,借鉴先进经验,总结探索有效方式,完成各项工作任务。积极探索学校反腐倡廉建设的有效途径,不断提高反腐倡廉工作科学化水平。
认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,深入开展创先争优活动,建设学习型、责任型、廉洁型机关。进一步充实力量,优化结构,切实把党性强、作风正、有能力、威信高的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要以反腐蚀、反诱惑为重点,切实加强对纪检监察干部队伍的严格教育、严格管理和严格监督,督促纪检监察干部自觉遵守“五严守、五禁止”。
同志们,加强新形势下反腐倡廉建设任务艰巨、责任重大,我们一定要坚定信心,狠抓落实,在校党委的正确领导下,紧紧依靠群众,以更加扎实的工作成效取信于民,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。